Nüfusun yarısı emeklilik sistemi dışına çıkarılıyor
Sosyal güvenlik reformu tabir edilen, ‘5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Tasarısı’ geçen hafta TBMM’ye sunuldu.
Önümüzdeki günlerde de Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşülüp, Genel Kurul’a havale edilecek. Yeni kanun gereğince aylık geliri asgari ücretten daha az olan çiftçiler, ameleler ve küçük esnaf emekliliği unutacak. Bakmakla mükellef oldukları eş ve çocukları da dahil edilirse yaklaşık 25 milyon küçük esnaf ve çiftçi emeklilik sistemi dışına çıkarılıyor. Öbür tarafta da 10 milyon kadar işsiz var.
Halen geçerli olan 1479 sayılı Bağ-Kur Kanunu gereğince vergiden muaf olan küçük esnaf zorunlu Bağ-Kur’lu, tarım işiyle iştigal edenler 2926 sayılı Tarım Bağ-Kur Kanunu gereğince zorunlu Bağ-Kur’lu ve tarımda amele olarak çalışanlar da 2925 sayılı kanuna göre Tarım SSK’lıdırlar. Sayılanların hepsi de hem sağlık hem de emeklilik sistemi içindedir.
Sosyal güvenlik reformu yeni haliyle sistemi esasen iki bölüme ayırıyor; ilk bölüm emeklilik sigortaları ikinci bölüm de genel sağlık sigortasıdır. Gelecek sisteme göre tüm vatandaşlar GSS ‘Genel Sağlık Sigortası’ kapsamına girmek zorundadır ama iş emeklilik sistemine gelince değişiyor. Nüfusun şu an emeklilik sistemine dahil edilmiş yaklaşık 25 milyonu emeklilik sistemi dışına çıkarılıyor.
Dar gelirli, emeklilikle tanışamadan ölecek
Yeni, ‘5510 Sayılı Kanun Tasarısı’nın ‘Sigortalı sayılmayanlar’ başlıklı 6′ncı maddesine göre; “…ı) Kamu idareleri hariç olmak üzere, tarım işlerinde veya orman işlerinde hizmet akdiyle süreksiz işlerde çalışanlar ile tarımda kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlardan; tarımsal faaliyette bulunan ve yıllık tarımsal faaliyet gelirlerinden, bu faaliyete ilişkin masraflar düşüldükten sonra kalan tutarın aylık ortalamasının, bu kanunda tanımlanan prime esas günlük kazanç alt sınırının otuz katından az olduğunu belgeleyenler,
k) Kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlardan Gelir Vergisi’nden muaf olup, esnaf ve sanatkâr siciliyle birlikte kanunla kurulu meslek odalarına usûlüne uygun olarak kayıtlı olanlardan, aylık faaliyet gelirlerinden bu faaliyetine ilişkin masraflar düşüldükten sonra kalan tutarı, prime esas günlük kazanç alt sınırının otuz katından az olduğunu belgeleyenler” emeklilik bakımından prim ödemeyecekler. Yani kaç yaşında olurlarsa olsunlar emekli olamayacak, hayatlarında bir defa olsun emekli aylığı alamayacaklar.
Yukarıda belirtildiği gibi aylık net gelirleri asgari ücretten az olanlar emeklilik sistemi dışına çıkarılacak; ama her hal ve şartta genel sağlık sigortası kapsamında sayılacaklar. Bu durumda, iki seçenek ortaya çıkacak. Aşağıda belirtildiği gibi ayda 140 yeni liradan fazla gelirleri varsa aylık GSS primi olan 73 lirayı kendileri ödeyecek, aylık gelirleri 140 liradan az ise primi devlet ödeyecek. Ancak, gelir dedikse çalışma karşılığı elde edilecek gelir değil reformun 60′ncı maddesi gereğince, “Taşınır ve taşınmaz malları ile bunlardan doğan hakları da dikkate alınarak, kurumca belirlenecek test yöntemleri ve veriler kullanılarak tespit edilecek her türlü gelirin aylık tutarı net asgari ücretin üçte birinden az olan kişiler” için Genel Sağlık Sigortası primleri devlet tarafından ödenecek ama çok ise primi kendileri ödeyecekler.
Sosyal Güvenlik Reformu, aylık net geliri asgari ücretin brüt tutarı olan 585 liradan az olanlara “Emekliliği unutun ama ölünceye kadar sağlık yardımları benden’ mesajı vermektedir. Bu mesajı alan, aylık geliri ile karnını doyuramayan, geçinemeyen kimseden de bugününü değil geleceğini düşünmesi beklenemeyeceği için hiçbiri emeklilik primi ödemeye yanaşmayacaktır. Bu durumda da nüfusunun yarısı tarımdan geçindiği için bir nevi tarım ülkesi sayılan bu yerde tarımda çalışanlar ile işsizler emeklilik sistemi dışında kalacaklar demektir. Emeklilik işçi, işveren ve memurların görebileceği bir hale getirilecektir. Yanlış olan başka bir hesap ise aylık geliri 140 lira olandan her ay 73 lira sağlık primi ödemesini beklemektir.
Ziya Perver, 01.12.2007 Zaman Gazetesi
Eğer yazıyı beğendiyseniz ya da ekleyecekleriniz varsa, lütfen yorumunuz yazın veya RSS aboneliği ile yeni yazılardan anında haberdar olun.
Yorumlar
Henüz Yorum Yok.
Yorum Yazın